Главная » О нас » Охрана труда

Охрана труда

 

 

Ежегодно 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда. Темой его в 2024 году является «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда»

Изменение погодных условий оказывает заметное влияние на сферу труда, особенно влияя на безопасность и здоровье работников. Примеры профессиональных рисков, усугубляемых изменением климата, включают тепловой стресс, ультрафиолетовое излучение, загрязнение воздуха, крупные промышленные аварии, экстремальные погодные явления, рост числа трансмиссивных заболеваний и иные негативные последствия.

 

Правила по охране труда

развернуть

Жук О.И., главный технический инспектор труда Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки

ВНИМАНИЕ!!!!

Вступили в силу новые Правила по охране труда

     С 22 сентября 2021 г. вступили в силу новые Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01 июля 2021 г. №53 (далее – Правила по охране труда), заменившие Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03 июня 2003 г. №70 (далее – Межотраслевые общие правила).

Обратите внимание!!! При осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в учреждениях образования главный технический инспектор труда Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки, изучая локальные правовые акты, касающиеся охраны труда, отмечает, что не редко наниматель ссылается на пункты утративших силу Межотраслевых общих правил.

Со вступлением в силу Правил по охране труда признаются утратившими силу Межотраслевые общие правила.

Правилами по охране труда установлены для работодателей, осуществляющих различные виды экономической деятельности, требования к:

  • организации работы по охране труда;
  • территории организации;
  • зданиям, сооружениям и помещениям;
  • санитарно-бытовому обслуживанию работающих;
  • системам отопления, вентиляции и кондиционирования;
  • производственным процессам, выполнению работ с повышенной опасностью;
  • при эксплуатации оборудования и организации рабочих мест;
  • при выполнении слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ, выполняемых вручную;
  • при работе с ручной пневматической машиной, ручным электромеханическим инструментом, переносными электрическими светильниками, раздельными трансформаторами;
  • эксплуатации транспортных средств;
  • погрузочно-разгрузочным и складским работам
  • работе с химическими веществами;
  • электробезопасности;
  • обеспечению средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. 

Основные отличия новых Правил по охране труда от Межотраслевых общих правил

  1. Новые правила по охране труда изложены значительно лаконичнее и состоят из 15 глав и 240 пунктов, в то время как Межотраслевые общие правила состояли из 18 глав и 297 пунктов. 

Исключены отдельные главы. В Правилах по охране труда в отличие от Межотраслевых общих правил по охране труда отсутствуют главы «Строительная деятельность» и «Эксплуатация деревообрабатывающего оборудования». При этом Правила по охране труда содержат отдельные пункты, в которых затронуты вопросы охраны труда при производстве строительных работ (например, п. 6, 109, 111 Правил по охране труда).

Главы 10 и 11 Межотраслевых общих правил объединены в гл. 10 Правил по охране труда – «Требования при работе с ручной пневматической машиной, ручным электромеханическим инструментом, переносными электрическими светильниками, разделительными трансформаторами». 

  1. Скорректированы наименования некоторых глав.

        Например, гл. 4 (было «Требования к зданиям (помещениям)», стало «Требования к зданиям, сооружениям и помещениям»), гл. 6 (было «Отопление и вентиляция», стало «Требования к системам отопления, вентиляции и кондиционирования») и т.д. 

  1. Даны определения следующим понятиям (п. 3 Правил по охране труда:
  • производственное оборудование (далее, если не определено иное, – оборудование) – совокупность различного рода машин и механизмов, оказывающих в процессе производства продукции непосредственное механическое, термическое или химическое воздействие на предмет труда;
  • производственный процесс – совокупность технологических и иных необходимых для производства процессов, рабочих (производственных) операций, включая трудовую деятельность и трудовые функции работающих;
  • сильная жара – максимальная температура воздуха от +30 °С и выше;
  • сильный мороз – минимальная температура воздуха от – 25 °С и ниже;
  • техническая эксплуатация капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений (далее, если не определено иное, – здания, сооружения и помещения) – использование зданий, сооружений и помещений по назначению при систематическом осуществлении комплекса организационно-технических мероприятий по контролю технического состояния элементов здания и соблюдению правил эксплуатации объекта путем проведения технических осмотров, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту. 
  1.  В гл. 1 Правил по охране трудавключены нормы иных действующих нормативных правовых актов  по охране труда:
  • обязанность при применении женского труда соблюдения норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную, а также запрещение привлечения к труду женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин (п. 9 Правил по охране труда);
  • ограничения по привлечению к работе лиц от 14 до 16 лет и работников до 18 лет (пп. 10и 11 Правил по охране труда);
  • запрет на подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (п. 12 Правил по охране труда);
  • запрет на привлечение работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работам в выходные дни, если иное не установлено законодательными актами (п. 13 Правил по охране труда);
  • установление для определенных категорий работников дополнительных специальных перерывов (п. 14 Правил по охране труда).
  1.  Установлена обязанность работающих находиться в одежде повышенной видимости при выполнении дорожных работ. 

Так, например, работающие при проведении на дороге ремонтных и других работ должны находиться в одежде повышенной видимости, описание которой определено постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 июля 2006 г. № 27 «Об определении описания одежды повышенной видимости для работников дорожных, строительных и других организаций, выполняющих на дорогах ремонтные и другие работы» (п. 15 Правил по охране труда).

  1. Допускается оформление и ведение документов по охране труда в электронном виде.

 Однако необходимо учитывать, что программные средства, используемые для ведения документов по охране труда в электронном виде, должны позволять однозначно идентифицировать работников и момент времени внесения записей, а также быть защищены от несанкционированного доступа и внесения изменений в них (п. 22 Правил по охране труда).

  1. Скорректирована форма наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью (приложение к Правилам по охране труда).

        В частности, она дополнена:

  • п. 5 приложения, который заполняется при необходимости проведения анализа воздушной среды;
  • п. 12 приложения, который заполняется в случае изменения состава исполнителей работ и т.д.

8.Установлена необходимость ведения журнала учета выдачи нарядов-допусков.

 Его форма законодательством не установлена, организация в своем локальном правовом акте определяет ее самостоятельно. При этом законодательством определено, какие данные должна содержать форма журнала. Они перечислены в ч. 1 п. 101 Правил по охране труда. Журнал учета выдачи нарядов-допусков должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем организации и заверен печатью юридического лица (при ее наличии) (ч. 3 п. 101 Правил по охране труда).

  1. Детализированы требования, предъявляемые к умывальникам производственных и санитарно-бытовых помещений.

     Согласно п. 70 Правил по охране труда производственные и санитарно-бытовые помещения оборудуются умывальными раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной проточной воды, со стационарным смесителем, а также:

  • дозатором с жидким мылом;
  • при необходимости средством дезинфекции для обработки рук;
  • полотенцами разового пользования или устройством для сушки рук.

Примерный перечень основных нарушений требований  Правил по охране труда, выявляемых при проведении мониторингов и проверок по изучению организации работы по охране труда, характерных для учреждениях образования (организаций) в рамках осуществления общественного контроля профсоюзами

№ п/п

Описание факта нарушения

Пункты Правил по охране труда, требования которых нарушены

Требования к территории организации

1.

Перед въездом на территорию отсутствует схема движения транспортных средств по территории организации

30

2.

Ворота для въезда на территорию и выезда с нее открываются наружу.

31

3.

Ворота для въезда на территорию и выезда с нее не оборудованы устройствами для их фиксации в открытом и закрытом положениях.

31

4.

Проход людей на территорию осуществляется через ворота

31

5.

В зимнее время территория не очищается от снега и льда, не применяются противогололедные материалы

31

Требования к зданиям, сооружениям и помещениям

6.

При обнаружении в конструкциях зданий, сооружений и помещений малозначительных дефектов не обеспечивается постоянное наблюдение за их развитием, не выясняются причины возникновения, степень опасности для их дальнейшей эксплуатации, не определены сроки устранения таких дефектов.

54

7.

Допускается применение легковоспламеняющихся жидкостей (бензина, керосина и иных) для уборки и очистки помещений.

57

8.

Не обеспечено исправное состояние полов помещений (имеются выбоины)

59

9.

При эксплуатации полов не обеспечена их чистота

59

10.

Остекление оконных проемов не является целостным

67

Санитарно-бытовое обслуживание работающих

11.

В душевых отсутствуют резиновые либо пластиковые коврики с нескользкой поверхностью

69

12.

В санитарно-бытовых помещениях рядом с умывальными раковинами для мытья рук отсутствуют дозаторы с жидким мылом

70

13.

В санитарно-бытовых помещениях рядом с умывальными раковинами для мытья рук отсутствуют полотенца разового пользования или устройства для сушки рук

70

14

Санитарно-бытовые помещения и санитарно-техническое оборудование не содержатся в исправном состоянии и чистоте

73

15.

Санитарно-бытовые помещения используются не по назначению

74

16.

Структурные подразделения организации не оснащены аптечками первой помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения

77

17.

В организации не обеспечен контроль за сроками годности лекарственных средств. Допускается содержание лекарственных средств с истекшим сроком годности в аптечках первой помощи универсальных

77

18

Вентиляционные системы находятся не в исправном состоянии и не в чистоте

81

19.

Допускается складирование различных материалов, оборудования в вентиляционных камерах

86

Требования к производственным процессам, выполнение работ с

повышенной опасностью

20.

В организации, исходя из особенностей производства работ, не составлен перечень работ, выполняемых по наряду-допуску

94

21.

Приказом руководителя организации не утвержден перечень уполномоченных должностных лиц нанимателя, имеющих право выдачи наряда-допуска

97

Требования при эксплуатации оборудования и организации рабочих мест

22.

Оборудование не укомплектовано эксплуатационными документами организаций-изготовителей

113

23.

Оборудование эксплуатируется работающими, не имеющими соответствующую квалификацию по профессии рабочего, а также не прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда

114

24.

Части оборудования, представляющие опасность, не окрашены в сигнальные цвета ( не обозначены знаками безопасности) в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения

115

25.

В организации не разработаны и не утверждены графики технического обслуживания и ремонта оборудования в соответствии с эксплуатационными документами и локальными правовыми актами, определяющими порядок проведения планово-профилактического ремонта оборудования в организации

124

26.

Допускается работа на неисправном оборудовании

127

27.

Неиспользуемое длительное время и неисправное оборудование не отключено от всех видов энергоносителей

127

28.

Работающие, допускаемые к техническому обслуживанию и ремонту электрооборудования не имеют соответствующую группу по электробезопасности

128

Требования при выполнении слесарных,

слесарно-сборочных и столярных работ, выполняемых в ручную

29.

Верстаки и столы  не имеют гладкую поверхность, имеются выбоины, заусенцы, трещины. Покрытие рабочей поверхности не соответствует требованиям технологического процесса, по обеспечению пожарной безопасности и безопасности производимых работ

138

30.

Для защиты работающих от отлетающих осколков на верстаках установлены защитные ограждения из металлических сеток высотой  менее 1 м.

138

31.

Тиски установлены на расстоянии менее 1 м друг от друга

138

32.

Тиски на верстаках находятся не в исправном состоянии

138

33.

При наличии вмятин, забоин, заусенцев, наклепа, трещин и иных дефектов ручной слесарный, слесарно-сборочный и столярный инструмент подлежит изъятию.

 

139

Требования при работе с ручной пневматической машиной, ручным электромеханическим инструментом, переносными электрическими светильниками, раздельными трансформаторами

34.

Ручной электромеханический инструмент не прошел периодических испытаний

146

35.

Допускается передача инструмента другому работающему, не имеющему права пользования им

 

148

36.

Допускается работа ручным электромеханическим инструментом с приставных лестниц

150

Эксплуатация транспортных средств

37.

Нанимателем не назначен соответствующий специалист, на которого возложены функции по обеспечению безопасной перевозки пассажиров и грузов

167

Требования к погрузочно-разгрузочным и складским работам

38.

Стеллажи надежно не закреплены

179

39.

Каждый стеллаж не имеет надпись о предельно допустимой нагрузке на каждый уровень (полку).

179

40.

Допускается превышение указанных в эксплуатационных документах нагрузок на уровень (полку).

179

Электробезопасность

 

41.

Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами

235

42.

Электроустановки не укомплектованы средствами оказания первой помощи в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения

235

Обеспечение средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами

43.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель не обеспечил бесплатную выдачу работникам средств индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209

237

44.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель не обеспечил обеспечил бесплатную выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств по нормам и в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами»

237

45.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель не организовал должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) средств индивидуальной защиты.

237

 

свернуть
Меню раздела